十三五战略规划咨询,如何制定科学规划?

“十三五”战略规划咨询:如何制定科学规划?

一、引言

“十三五”时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段。在这个关键时期,如何制定科学合理的战略规划,对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。本文将从战略规划咨询的角度,探讨如何制定科学规划。

二、战略规划咨询的内涵

战略规划咨询是指为政府、企业、社会组织等提供战略规划制定、评估、优化等方面的专业服务。它包括以下内容:

  1. 战略环境分析:对国内外政治、经济、社会、文化、技术等环境进行综合分析,为战略规划提供依据。

  2. 战略目标设定:根据战略环境分析结果,确定战略目标,明确战略发展方向。

  3. 战略路径设计:针对战略目标,制定具体的战略路径,包括政策、措施、项目等。

  4. 战略实施与评估:对战略实施过程进行跟踪、监控,评估战略实施效果,为战略调整提供依据。

  5. 战略优化:根据战略实施效果和评估结果,对战略进行调整、优化。

三、制定科学规划的关键要素

  1. 科学定位:明确规划的战略地位,确保规划与国家、地区、行业等发展战略相一致。

  2. 全面分析:对国内外政治、经济、社会、文化、技术等环境进行全面分析,把握战略机遇和挑战。

  3. 系统规划:从全局、长远、战略的高度,对经济社会发展进行全面规划,形成系统、协调、可持续的发展格局。

  4. 创新发展:坚持创新驱动发展战略,以科技创新为核心,推动产业结构优化升级。

  5. 绿色发展:坚持绿色发展理念,推进生态文明建设,实现经济社会可持续发展。

  6. 共享发展:关注民生福祉,促进社会公平正义,实现全体人民共同富裕。

  7. 开放发展:积极参与全球经济治理,推动形成全面开放新格局。

四、制定科学规划的步骤

  1. 确定规划范围:明确规划的对象、范围和期限。

  2. 组建规划团队:由政府部门、专家学者、企业代表等组成,确保规划的科学性和可行性。

  3. 收集资料:广泛收集国内外相关资料,为战略规划提供数据支持。

  4. 开展调研:深入基层,了解实际情况,为战略规划提供实证依据。

  5. 制定规划:根据战略环境分析、目标设定、路径设计等,形成初步规划方案。

  6. 征求意见:广泛征求社会各界意见,对规划方案进行修改完善。

  7. 审议通过:提交相关部门审议,确保规划符合国家、地区、行业等发展战略。

  8. 宣传推广:加大宣传力度,提高规划的社会知晓度和影响力。

  9. 落实实施:建立健全规划实施机制,确保规划目标、任务、措施落到实处。

  10. 监督评估:对规划实施情况进行跟踪、监控,评估规划实施效果,为战略调整提供依据。

五、结语

制定科学合理的战略规划,对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。在“十三五”时期,我们要充分发挥战略规划咨询的作用,确保规划的科学性、可行性和有效性,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标而努力奋斗。

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