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废旧稀有金属回收的回收政策如何调整？

随着我国经济的快速发展和科技的不断进步，稀有金属在国民经济中的地位日益重要。然而，稀有金属资源的开采和利用过程中，也伴随着严重的环境污染和资源浪费问题。为了实现可持续发展，我国政府一直在积极调整废旧稀有金属回收政策，以促进资源的循环利用和环境保护。本文将从政策背景、调整方向和实施效果等方面对废旧稀有金属回收政策进行梳理和分析。

一、政策背景

稀有金属资源稀缺性加剧

近年来，我国稀有金属资源消耗量逐年增加，而资源储量却逐年减少。据相关数据显示，我国稀有金属资源储量仅占全球储量的20%左右，且分布不均。因此，稀有金属资源的稀缺性日益加剧，对我国经济发展和国家安全带来一定影响。

环境污染问题突出

在稀有金属开采、加工和利用过程中，存在着严重的环境污染问题。如矿山开采过程中产生的废水、废气、废渣等，对土壤、水源和大气环境造成严重污染。此外，稀有金属回收过程中也存在一定的环境污染问题。

回收体系不完善

我国废旧稀有金属回收体系尚不完善，回收率较低。一方面，回收体系覆盖面不足，部分地区回收网络尚未建立；另一方面，回收技术落后，导致回收成本高、效率低。

二、政策调整方向

完善回收体系

政府应加大对废旧稀有金属回收体系建设的投入，完善回收网络，提高回收率。具体措施包括：

（1）鼓励企业、社会组织和个人参与废旧稀有金属回收，形成多元化回收体系；

（2）加强回收基础设施建设，提高回收效率；

（3）推广先进回收技术，降低回收成本。

优化回收政策

（1）加大税收优惠力度，鼓励企业回收利用废旧稀有金属；

（2）完善废旧稀有金属回收价格体系，提高回收价格，激发企业回收积极性；

（3）加强市场监管，打击非法回收行为，规范回收市场秩序。

加强技术研发

（1）支持高校、科研院所和企业开展废旧稀有金属回收技术攻关，提高回收率；

（2）鼓励企业引进国外先进回收技术，提高我国废旧稀有金属回收技术水平；

（3）加强国际合作，引进国外先进回收理念和管理经验。

强化环境保护

（1）加强对废旧稀有金属回收企业的环境监管，确保企业达标排放；

（2）推广清洁生产技术，降低回收过程中的环境污染；

（3）鼓励企业采用绿色回收工艺，减少对环境的污染。

三、实施效果

回收率提高

通过政策调整，我国废旧稀有金属回收率逐年提高。据统计，2018年我国废旧稀有金属回收率达到了40%，较2010年提高了20个百分点。

环境污染减轻

随着回收政策的实施，废旧稀有金属回收过程中的环境污染问题得到了有效缓解。企业加大环保投入，采用清洁生产技术，降低了对环境的污染。

产业转型升级

废旧稀有金属回收产业的快速发展，带动了相关产业链的转型升级。企业通过回收利用废旧稀有金属，降低了生产成本，提高了产品竞争力。

总之，我国废旧稀有金属回收政策调整取得了显著成效。然而，在实施过程中仍存在一些问题，如回收体系不完善、技术水平有待提高等。今后，政府应继续加大对废旧稀有金属回收的投入，完善政策体系，推动产业转型升级，实现可持续发展。